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苏州自贸片区发放消防承诺告知“第一证”
先证后查提升行政审批效能

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  去年12月26日上午,在苏州工业园区一站式服务中心消防窗口,丰隆城市中心斋园餐饮店负责人提交了公众聚集型场所投入使用营业前消防安全检查申请,窗口工作人员在对单位申请材料审查合格后,当即做出行政许可,发放了苏州自贸片区消防承诺告知“第一证”。
  为进一步优化苏州自贸片区消防营商环境,更大力度推进“放管服”改革,苏州市消防救援支队工业园区大队认真落实国务院和上级有关“证照分离”改革工作要求,自2019年12月1日起,在中国(江苏)自由贸易试验区苏州片区试行公众聚集场所投入使用、营业前消防安全告知承诺制度,最大限度方便企业和群众办事。
  据了解,消防安全告知承诺制将办事程序由先检查后发证调整为先发证后核查,告知承诺流程包含申请、受理及许可、现场核查3个步骤。办理时间从原来的几天压缩到半个小时,实现了申报材料“瘦身”和办理时限“提速”。“相比过去,新的告知承诺制最大的变化,就是场所负责人承诺本场所符合消防安全标准即可开业,而不用待消防部门检查合格后再开业,最大限度地减少了时间成本,给场所的经营提供了最大便利。”园区消防救援大队副大队长施玮说。
  苏州自贸片区消防安全告知承诺制实施后,不仅让申请人能够快速得证,进入市场开展相关经营活动,而且行政审批效能明显提升,依托告知承诺,实现网上或现场办理两种方式。
  同时,消防部门也会加强事中事后监管,在做出承诺之后的30日内进行现场核查,对现场判定合格的单位纳入“双随机、一公开”监督抽查范围,对现场核查判定不合格的,消防救援机构将责令限期改正,对符合临时查封条件的,将依法予以临时查封;对逾期不整改或整改后仍达不到要求的,依照《中华人民共和国行政许可法》第六十九条撤销许可,并责令停止使用、营业;对作出虚假承诺的单位和个人,将记入信用记录,纳入全国信用信息共享平台,实施失信联合惩戒。


作者 潘健
《苏州日报》2020年1月1日B02版