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江苏自贸区苏州片区成功试点全国首单保税检测区内外联动业务

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  11月4日,位于苏州工业园综合保税区内的苏州工业园区西奥检测咨询服务公司一票货值为569.75美元的进口待检测LED灯样品顺利通过保税检测外发方式在区外合作实验室开展检测,标志着中国(江苏)自由贸易试验区苏州片区“在全国首家试点打造保税检测集聚区”进入实质性启动阶段。

   今年9月1日,中国(江苏)自由贸易试验区苏州片区正式挂牌,首推七项举措中第一条便是“在全国首家试点打造保税检测集聚区”。9月6日,海关总署批复同意苏州工业园综合保税区试点打造保税检测集聚区,明确支持苏州工业园综合保税区选取1至3家企业试点开展保税检测外发业务。随即,苏州工业园区高端制造与国际贸易区管委会、苏州工业园区海关对试点工作进行紧锣密鼓布置,探索研究具体操作流程,经过一个多月的准备,全国首家首票试点业务正式启动。
  目前,位于综保区内的英国专业检测机构——埃类特(苏州)材料科技公司也成功将某航空机件公司需要检测的料件,外发到其区外具备相应检测条件的实验室进行测试。该试点业务的顺利启动,是苏州工业园区利用自贸区平台积极先行先试,充分发挥先进制造业集聚优势,加快推动服务贸易发展和产业转型升级的重要举措,同时也是园区综保区持续改革创新,促进高水平开放高质量发展的重要抓手。
  据悉,得益于雄厚的制造业基础,苏州集聚了大量的检验检测机构,截至今年9月获得CMA证书的已达426家,机构数量和服务收入两项指标均居江苏省前列。但由于综保区外没有保税检测优惠政策,海外样品入境面临许可证件、征税、市场准入许可等要求,耗时长、费用高。
  承接西奥公司外发检测业务的苏州UL美华认证有限公司负责人表示,本次试点从浦东机场审核放行到苏州工业园区完成各项通关手续,送达实验室,除了节约相关税费近800元外,更重要的是节省了2天时间,使企业切切实实享受到了苏州自贸片区改革创新的红利。
  园区高端制造与国际贸易区负责人表示,通过区内外联动的保税检测新政策,可以使区外检验检测机构通过该平台承接境外更多的检测业务,提升苏州检验检测产业的规模化、市场化、国际化水平,同时,也有助于充分发挥综保区保税功能作用,带动集聚保税检测产业发展,拓展国际服务外包业务,延伸检验检测产业链,进一步促进服务贸易发展。
  苏州工业园区海关驻唯亭办事处负责人表示,由于国内检测机构对境外样品的了解远不如普通企业对进口原材料或贸易货物的了解详细,其办理进口样品的通关手续往往较为吃力;某些样品由于尚未正式上市,无法符合普通货物的市场准入许可,因而无法入境。该试点的成功,破解了国内检测机构承接境外检测业务的堵点痛点,为国内检测机构进一步参与国际检测市场竞争构建了便捷通道,为培育本土检测品牌、进一步提升国内检测行业水平,促进先进制造业向微笑曲线两端延伸奠定了坚实的基础。


编辑 高贸宣
2019年11月5日