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苏州工业园区

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两个全“生命”周期、7大类场景式综合服务平台、28个主题式审批项目——
看全生命周期政务服务“锦囊妙计”

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  整合企业(项目)经营五个阶段,网罗自然人全生命周期七类事项,让表格在网上“动起来”,让数据“多跑腿”、群众“少走路”,亲力亲为给企业、群众提供“终身服务”。这,并不是天马行空,苏州工业园区“一网通办”推出的全生命周期政务服务平台就已集成了各类碎片化信息,打破部门与领域的壁垒,给烦心事画好流程图,办什么事?需要什么材料?只需登录平台,就可迎刃而解。

  “现在,园区正积极转变服务思维,从政府有什么提供什么的‘供给侧’,到企业群众需要什么‘送’什么的‘需求侧’角度出发,在‘一网通办’的组织架构中,融入以‘全生命周期服务’为基准的‘整合一类事’、‘办成一件事’、‘办好单事项’四个层级政务服务体系框架,定制化地推出场景式、主题式、单事项服务栏目,有效逆转办事难、办事慢、办事繁的‘拉锯战’式申办流程,大力提升了政府服务效能。”园区行政审批局相关负责人说道。
  场景式模拟 主题式细分
  完善服务便利企业“万木峥嵘”
  从无到有怎样才能创办一家社会组织?近期,法先声法律服务中心的赵磊遇到了难题,“刚开始毫无头绪,只能求助互联网,惊喜的是,在园区管委会网站首页的一网通办平台里,我快速地找到了‘社会组织综合服务平台’,办理流程、智能填表一应俱全。除此之外,还提供‘一窗受理、并行办理’的集成服务,切实解决了我的困惑。”

  场景式服务平台就是整合一类事,让企业了解相关所有事,囊括了企业开办、建设项目、社会组织、融资人才、不动产登记、用水用电用气、生物医药等七大类综合服务平台。据园区行政审批局相关负责人透露,场景式服务大力增强了企业办事实效,“往常的用水用电用气办理,涉及到城管、规划等众多部门,有时会遇到不少‘中梗阻’,现在只需把材料上传平台,各部门‘联合会诊’,对填写内容进行确认,解决了‘两眼一抹黑’,流程不公开的闭塞状况。”据悉,苏州恒泰企业创新中心给水接驳项目的办理,就从原来的20个工作日缩减到了12个工作日。

  “根据实际情况,企业项目需要分阶段办理的事项,还可以在主题式服务平台找到对应链接,平台会根据细分点,产生定制化的流程图。”目前主题式服务平台有28个审批项目可供选择。但办成事,只靠线上是不够的。线下平台“一站式服务中心”通过优化社会组织开办流程,集成“一窗受理”服务,申请人只要跑一个窗口,就能递交所有资料,并一次性领取办件结果,大大减少了在多个部门之间的往返,让项目在稳定预期内办理完成。线上平台+线下“窗口”的联动,真正实现“一窗受理、并行办理”。

  政策抚慰人心,服务增强凝聚。一环扣一环,园区以“绣花”功夫精雕细琢,包罗全生命周期的细枝末节,不断吸引越来越多新、老企业聚集于此,共筑经济强区。
  物理集中各部门 催生化学反应
  整合单事项满足居民“一生所需”
  对企业,“一网通办”罗列完整事项,定制个性化服务;对个人,“一网通办”在单事项上下足功夫,通过线上将信息归集到一个平台,线下将部门集中到一个大厅,为每个人一生中从出生到入学、就业、住房、婚育、退休,再到后事的每一项事情,提供细致的呵护服务。

  10月份,湖东的赵女士准备办理《生育保险联系单》,她想到之前看到的宣传,便尝试通过“一网通办”平台上传资料。“没想到第二天就收到反馈,领到了联系单,办事效率也太快了吧!”她不停地赞叹道,“我在办理联系单的时候,看到全生命周期服务平台里针对自然人的业务,了解到以后孩子的出生、入学都可以在这儿办理,这实在是太方便了!”事实上,在此之前,居民们需将纸质材料提交到居委会、街道,再由工作站将信息传递到相关部门,不仅效率低,还存在信息错误重复修改的风险,如今,工作站只需要在线上发送材料,在网上就能把事情办成。

  “全生命周期”平台也在不断推陈出新,优化服务,催生化学反应。“人一生要办的事项数不胜数,要填的表格更是成千上万。如何利用人工智能,改变全生命周期中相似表格重复填写的烦忧,也是我们着力改革的内容。”园区行政审批局相关负责人说:“在互联网+的积极影响下,我们设置了‘智能填表平台’,申请人只需填一次表格,信息就会自动提取生成其他必报材料,最大限度解放双手。”亲身体验过的王先生对此感触颇深:“智能填表平台非常人性化,不仅把专业性的职能部门语言转变成简单的口语化问题,而且还提供很多提示性说明,简单明确,让我能轻松知道怎么填写,在提升便利化的同时也节约了时间。”

  秉承着构建系统化、全链条、整体性审批服务体系的理念,“全生命周期”平台正在不断完善、优化服务体系,努力让每一颗种子”在园区生根发芽、枝繁叶茂,永久扎根于这片创新创业的“黑土地”,也让每一位居民享受触手可及、全面高效的“终身服务”,让园区成为“来了就不想走”的繁荣之城。


编辑 张佩雯 倪娴慧
2019年11月22日